刘备决定招募的第一人就是东郡东阿人程昱。
接着是京兆杜陵人杜畿，然后是陈留平丘人毛玠，徐州彭城人张昭，徐州广陵人张纮，豫州沛国人史涣，淮南成德人刘晔，左冯翊人张既，陈留人高顺等等。
当然了，招募人才也不是想到谁就招募谁，就算是拥有了面向全国招募人才的资格，招募也要有的放矢，而不是随随便便就能决定的。
他需要一些理由。
从一年多以前，刘备就在为今日默默的做准备了，他不知道自己什么时候能开府，但是他知道自己终究会有这样的一天，提前做准备，没什么不好。
于是不断写信给自己的朋友、部下，请他们为自己推荐一些地方上有才能的人才，表示如果有可能，将来他会去寻访、招募这些贤能之士。
比如陈留平丘人毛玠，就是之前资助过他的陈留太守张邈向他推荐的，张邈认为毛玠是一个真正有才能的人，出身不是很高，但是名声很好，能为刘备效力，所以竭力推荐。
刘备决定辟召他。
然后豫州沛国人史涣，那是夏侯惇向刘备推荐的，说史涣有勇武，有兵略，虽然做过豪侠，但不是一般的豪侠，如果善用之，可为将。
刘备决定辟召他。
还有左冯翊人张既，是孟陀向他推荐的，他认为张既虽然出身寒门庶族，但是很有些才能，与他交谈滔滔不绝，显露出了很深远的见识，且张既家族也为刘备贩盐的事业做出了贡献，是自己人。
刘备决定辟召他。
还有京兆杜陵人杜畿，也是孟陀推荐的，孟陀不认识杜畿，但是听过杜畿的名声，认为他有些才能，建议刘备看看他，试试他，如果是个人才，为何不加以笼络呢？
刘备也决定辟召他。
至于陈留人高顺则是与刘备协作造纸的蜀郡太守高眹给他推荐的。
高眹是举贤不避亲，认为自己的族人高顺有很强的才能，虽然沉默寡言，但是行事作风有古代贤人的风范，而且还有文武艺，他愿意用自己的名声为高顺担保，刘备如果招揽了高顺，绝对不会有错。
于是刘备决定辟召他。
徐州彭城人张昭和广陵人张纮是郑玄曾提起过的人才，说这两人在当地都是有名气的学者，在徐州人心中广有威望，为人的品行都非常不错，如果能辅佐刘备，一定可以匡正刘备的一些行事上的不足。
于是刘备决定辟召他们。
淮南成德人刘晔则是刘备自己所想到的，他想着应该给汉室宗亲一些机会，同为汉室宗亲，关系应该更加紧密，但是东汉末年的汉室宗亲也没几个大才，想着想着就想到了刘晔。
于是他派人寻访刘晔的消息，决定辟召他。
还有东郡东阿人程昱，现在应该还叫程立，那也是刘备自己想到的，认为程立这个狠人应该能给自己很大的帮助，于是决定辟召他。
剩下的还有吴郡吴县人顾雍，这是蔡邕推荐给刘备的。
蔡邕说他当年在江东避祸的时候，曾做过顾雍的老师，认为顾雍很有才能，有君子之风，学识充足，他很是赏识顾雍，觉得他可以任用，一定对刘备的大业有帮助。
另有山阳郡昌邑人满宠，没人推荐给刘备，也是属于刘备自己想到的人才，于是派人前往寻访，看看他现在身居何职，还是在赋闲，反正有可能的话就辟召他来雒阳。
然后刘备掰着手指算了算自己还有多少自由分配的名额，发现还有七八个名额可以随意使用。
于是他便决定派人往冀州寻访赵云、张合，往豫州寻访乐进，往兖州寻访于禁等人。
反正他能记起来的现在估摸着还没有正儿八经职位的人才，他都派人去寻访，看看能不能找到，能找到就说明缘分来了，那就招揽一下，找不到也无所谓，只能说明缘分未到。
这些人愿意来，那就是缘分到了，大家以后可以一起共事。
如果不愿意来，那也是个人的意愿，刘备尊重个人意愿，早已放弃了助人情节。
可以自由分配的名额用的差不多了，剩下的都是已经有主的。
骠骑将军长史，刘备许给了贾诩。
骠骑将军司马，刘备交给了荀攸。
骠骑将军从事中郎两人，刘备分别任命了族人刘惠、刘晟两人。
骠骑将军主簿，刘备任命给了阮瑀。
然后此前刘备正儿八经可以任命有官身的部下都是在凉州州府，局限于凉州一地，益州那些跟随他的部下们加入的是他的将军军府，不是受到承认的府，所以不是正儿八经的官身。
现在他开了骠骑将军府，正儿八经得到了朝廷的认可，肯定要行动起来，把之前就愿意跟随他的益州人往里塞。
比如甘宁、赵韪、秦宓、王商、张任等人，被他召来了雒阳，让他们进入骠骑将军府，担任骠骑将军掾属。
这样，他们就等于有了正儿八经的官身了，得到承认了，是真正的刘备的部下了，此之后就是正儿八经的骠骑将军下属，是第二层君主关系之下的君臣关系。
刘备也算是彻底在益州打开局面了。
然后原先跟着他的那些凉州部下们也被刘备任命了一批。
有些人能力很强，功绩也有，但是因为凉州盘子小而无法得到更有前途的职位。
加上眼下从凉州州学里出来的那些速成人才们也开始进入观政期，开始亲自上手操作政务，一般的政务交给这些观政的人才也能操作起来，留给熟练手的他们发挥的空间就不大了。
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